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Au tour de l’huile d’olive : un droit américain de 25 % tombe

18 octobre 2019 5 min de lecture Read it in English →

Parfois, le prix de l’huile d’olive est fixé non par la météo mais par un tribunal à l’autre bout du monde. Quand les États-Unis ont taxé l’huile d’olive espagnole dans un litige sur des avions, ce fut une petite leçon étrange sur l’enchevêtrement du monde alimentaire moderne.

Une bouteille d

25 %
le taux de la taxe
Airbus
le vrai déclencheur
OMC
qui l’a autorisée
Format détail
quelle huile touchée
Californie
la gagnante discrète

De temps à autre, le prix de l’huile d’olive bouge pour une raison qui n’a rien à voir avec les olives. Une taxe américaine de 25 % sur l’huile d’olive espagnole en est l’exemple classique : il ne s’agissait pas d’alimentation, mais d’avions. Elle est née du long litige sur les subventions au constructeur aéronautique Airbus, dans lequel l’Organisation mondiale du commerce avait autorisé les États-Unis à riposter contre une liste de produits européens. L’huile d’olive s’est simplement trouvée sur cette liste — spectatrice dans la querelle d’autrui.

Comment une querelle d’avions a taxé votre vinaigrette

Le mécanisme mérite d’être compris, car il se répète. Quand l’OMC juge qu’un pays a enfreint les règles commerciales — ici, que l’UE a indûment subventionné Airbus, lésant son rival américain — elle peut permettre à la partie lésée de récupérer le dommage en taxant des importations. Le pays qui riposte dresse alors une liste de produits étrangers à taxer, et les cibles n’ont pas besoin d’avoir un lien avec la querelle d’origine. Une querelle de subventions aéronautiques a donc dressé un mur autour de l’huile d’olive, du vin et du fromage espagnols. La taxe a frappé en particulier l’huile en conteneurs plus petits, de format détail — les bouteilles mêmes qu’achète un consommateur.

Qui a payé, et combien

Pour les producteurs espagnols, déjà malmenés par la sécheresse et un marché dur, un quart de taxe sur leur plus gros export premium fut un coup sérieux, et cela a poussé les prix de rayon américains à la hausse. Pour les consommateurs américains, ce fut une leçon d’interdépendance moderne : une décision sur des subventions d’avions a renchéri l’huile sur leur pain. Les tarifs sont des instruments grossiers — ils tombent sur les produits que le gouvernement qui riposte choisit, et le coût est largement répercuté le long de la chaîne jusqu’à l’acheteur, non absorbé par le gouvernement qui a enfreint les règles.

Le bénéfice discret

Il y eut une éclaircie, du moins pour les acheteurs américains. Taxer l’huile importée a rendu l’huile d’olive californienne locale relativement plus compétitive — et l’huile californienne, passant bien moins de temps sur un bateau, est souvent plus fraîche et plus traçable de toute façon. Les murs commerciaux sont des choses maladroites, mais celui-ci a par hasard orienté les acheteurs vers la bouteille plus fraîche et mieux étiquetée. Ce n’est pas le pire accident qu’une taxe ait jamais causé, et c’est un rappel que le conseil honnête survit à toute guerre commerciale : acheter frais, acheter traçable, et savoir d’où vient vraiment votre huile.

La mesure Une taxe américaine de 25 % sur l’huile d’olive espagnole
La vraie cause Le litige de subventions Airbus–Boeing
Qui l’a autorisée L’Organisation mondiale du commerce
Ce qui fut touché Huile espagnole de format détail (et certaines olives de table)
Qui a supporté le coût Les exportateurs espagnols et les acheteurs américains
L’effet de bord L’huile californienne locale rendue plus compétitive

Ce qu’enseigne une taxe alimentaire

  • Comprenez qu’une taxe peut frapper l’alimentation pour des raisons sans rapport avec l’alimentation — ici, des subventions d’avions.
  • Les listes de riposte visent des produits de format détail ; le coût tombe donc sur la bouteille de l’acheteur.
  • La facture est largement répercutée le long de la chaîne, non payée par le gouvernement fautif.
  • Un effet de bord peut favoriser une huile locale plus fraîche — souvent un meilleur achat, politique mise à part.

La taxe de 2019 sur l’huile d’olive : questions fréquentes

Pourquoi les États-Unis ont-ils taxé l’huile d’olive espagnole ?

Pour rien qui touche à l’alimentation. C’était une riposte dans le litige des subventions Airbus, où l’OMC a autorisé les États-Unis à taxer une liste de produits de l’UE — et l’huile d’olive y figurait.

Quel était le taux de la taxe ?

25 %, appliqués à l’huile d’olive espagnole en conteneurs plus petits, de format détail, ainsi qu’à certaines olives de table.

Comment une querelle d’avions peut-elle toucher l’huile d’olive ?

Quand l’OMC autorise un pays à riposter, il peut taxer les produits importés qu’il choisit, liés ou non au litige d’origine. L’huile d’olive fut simplement une cible retenue.

Qui a fini par payer ?

Les exportateurs espagnols, qui ont perdu en compétitivité sur un marché clé, et les acheteurs américains, qui ont vu les prix de rayon monter à mesure que le coût descendait la chaîne.

Y a-t-il eu un bénéfice ?

Oui, pour les acheteurs américains : l’huile californienne locale est devenue relativement plus compétitive, et elle est souvent plus fraîche et plus traçable de toute façon.

⚠ Le bénéfice discret

Il y eut une éclaircie, si vous êtes américain : les taxes sur l’huile importée ont rendu l’huile d’olive californienne locale relativement plus compétitive — et, plus fraîche pour être moins longtemps sur un bateau, souvent un meilleur achat de toute façon. Les murs commerciaux sont maladroits, mais celui-ci a orienté les acheteurs vers la bouteille plus fraîche et plus traçable. Pas le pire des accidents. Et c’est un rappel que le conseil honnête survit à toute guerre commerciale : acheter frais, acheter traçable, et savoir d’où vient vraiment votre huile.

D’après les reportages contemporains sur les tarifs américains et le litige Airbus–Boeing devant l’OMC.